Proposte LAV per una sostenibilità coerente nel nuovo Rapporto Italia di ASviS

A livello europeo

• Normativa europea sulla tutela degli animali allevati, attualmente in corso di revisione e oggetto di proposta di regolamento sul trasporto, su cui anche l'Italia attraverso i propri eurodeputati e Ministri dell'Agricoltura e della Salute in particolare dovrà esprimersi. La norma rappresenta uno strumento imprescindibile per raggiungere gli obiettivi di sostenibilità dell'UE, cui concorrono tutti gli Stati Membri. Un miglioramento sostanziale dei requisiti di tutela degli animali allevati, durante il trasporto, in allevamento, e al momento della macellazione, così come il divieto di utilizzo di gabbie, su cui la Commissione Europea ha già preso un impegno, è necessario strumento di politica anche ambientale, climatica e per la salute pubblica. Per questi motivi è necessario un concreto monitoraggio dell'attuazione della condizionalità sociale della PAC, una stretta vigilanza proprio per valutare che le imprese che beneficiano del finanziamento si attengano alle regole inerenti le colture, nel rispetto del benessere degli animali in tutti i loro passaggi e dei lavoratori, a partire dalle tutele.

  A maggio 2025, l'Italia ha avviato procedura TRIS al fine di approvare una proposta di legge che sanzioni l'uso di denominazioni lattiero-casearie per prodotti plant-based, nomenclatura già attualmente vietata e normata a livello europeo. Sorgono dubbi sull'intento regolatorio della norma, che potrebbe nuocere produttori e agricoltori coinvolti nella produzione di alimenti vegetali alternativi a latte e derivati, impattando su un settore che negli ultimi anni è stato in crescita (raggiungendo un valore di vendita di oltre 410 milioni di euro nel 20245) e sull'attività agricola Made in Italy.

• Proposte di policy - Accrescere la responsabilità sociale delle aziende in un'ottica di filiera

  (…) In diversi ambiti del settore occorre superare la logica emergenziale in favore di un approccio sistemico che consenta di prevenire l'insorgere di esternalità negative. In tema di allevamenti, ad esempio, oltre a risarcire gli allevatori per i danni subiti a causa di malattie, anche zoonosi, andrebbero messe le basi per impostare una riconversione del settore che preveda standard sostanzialmente migliori di detenzione e tutela degli animali, una progressiva adozione di modalità di allevamento più estensive, e una maggiore sensibilità verso le istanze che sostengono la necessità di una transizione verso produzioni e consumi di cibi - in particolare proteine - vegetali, considerando l'impatto su salute pubblica, sostenibilità economica e autoapprovvigionamento.

A livello nazionale

• Il 3 giugno è scaduto il termine per la presentazione delle domande di accesso agli incentivi in favore della filiera di trasformazione di fibre tessili di origine naturale e della filiera della concia delle pelli, con particolare attenzione alla sostenibilità e all'impatto ambientale (di cui al Decreto interministeriale del 10/12/2024. Tra le spese ammissibili individuate dal MIMIT, MEF e MASE, sono incluse anche “spese connesse all'acquisizione della certificazione di sostenibilità di prodotto o di processo,”. Tra i soggetti beneficiari non rientrano attività professionali, scientifiche e tecniche come la 'Ricerca e sviluppo sperimentale nel campo delle biotecnologie' e la ‘Ricerca e sviluppo sperimentale nel campo delle altre scienze naturali e dell'ingegneria', quindi anche le Università. Mente all'estero c'è un grande interesse (che attira importanti capitali privati) nella ricerca e sviluppo di “cultivated leather”, la produzione di pelle animale in laboratorio che se da una parte potrà assicurare il futuro dell'industria conciaria sostenibile, dall'altra escluderà in partenza lo sfruttamento animale e ridurrà l'impatto ambientale.
• La transizione alimentare verso produzioni e consumi vegetali deve essere parte integrante delle politiche climatiche e di sostenibilità, anche attraverso appositi schemi di incentivo per produzioni e consumi di alimenti vegetali, per esempio attraverso una revisione dell'IVA che favorisca tale transizione. Le amministrazioni pubbliche possono contribuire a sostenere questo approccio adottando le city food policy per incidere sulla ristorazione collettiva pubblica.
• (…) Infine, in diversi ambiti del settore occorre superare la logica emergenziale in favore di un approccio sistemico che consenta di prevenire l'insorgere di esternalità negative. In tema di allevamenti, ad esempio, oltre a risarcire gli allevatori per i danni subiti a causa di malattie, anche zoonosi, andrebbero messe le basi per impostare una riconversione del settore che preveda standard sostanzialmente migliori di detenzione e tutela degli animali, una progressiva adozione di modalità di allevamento più estensive in ottica One-health, e una maggiore sensibilità verso le istanze che sostengono la necessità di una transizione verso produzioni e consumi di cibi - in particolare proteine - vegetali, considerando l'impatto su salute pubblica, sostenibilità economica e auto-approvvigionamento.
• (…) DDL 972 Misure per sensibilizzare i consumatori all'adozione di condotte virtuose orientate alla riduzione dello spreco alimentare, in discussione in Commissione Agricoltura del Senato1. Tra gli emendamenti positivi contenuti nel fascicolo, si segnalano quelli che puntano a rendere più accessibili le eccedenze alimentari per l'alimentazione degli animali, l'intento di coinvolgere le amministrazioni locali nelle iniziative di contrasto dello spreco alimentare (…)
• ·(...) DDL “Coltiva Italia” :è stato approvato dal Consiglio dei Ministri un nuovo disegno di legge che sostiene con massicci investimenti il settore zootecnico. Il sostegno finanziario non è ancorato ad alcun vincolo alla transizione delle produzioni animali verso modalità di allevamento più estensive con maggiore tutela degli animali, né alcun sostegno alla riconversione verso produzioni vegetali, misura che gioverebbe molto la sostenibilità e resilienza dell'agricoltura italiana, rendendoci anche più autonomi in termini di produzioni di colture proteiche per l'alimentazione umana. Nel DDL sono stanziati ulteriori fondi per gli indennizzi al settore zootecnico in seguito a malattie come la Peste suina africana, senza che questi fondi siano vincolati a cambiamenti strutturali del sistema di allevamento, o sostengano una transizione verso altre produzioni.
• (…) Per quanto riguarda le produzioni animali (sempre più oggetto di attenzione da parte dei consumatori e delle normative di tutela), che hanno importanti ripercussioni non solo sull'ambiente e sul cambiamento climatico, ma anche sulla salute pubblica (antimicrobico-resistenza, zoonosi, malattie croniche) e sul tessuto sociale (lavoratori sfruttati e sottopagati, creazione di ghetti e isolamento sociale), va costruito un percorso di progressiva riduzione e sostituzione.